Рождение губернии

Волгоград давно является областным центром и это воспринимается как нечто, само собой разумеющееся. А ведь за 430 лет своего существования город имеет подобный статус менее 100 лет. Царицын был то крепостью, то центром уезда (то есть райцентром по современной терминологии). Когда же и как это положение переменилось?

Московская, 14

 

Вообще, понимание того, что Царицын, бывший городом в Саратовской губернии, рано или поздно сам станет губернским, возникло ещё до революции. Когда по улицам города пошёл первый трамвай (которого не было и во многих губернских городах, а в уездных – совсем не было) стало ясно, что город претендует уже на другой статус; когда Лапшин всерьёз боролся за открытие университета в Царицыне, а не в Саратове – говорило о том, что городская элита мыслит уже не уездными категориями; когда город в первые годы Первой мировой войны достиг в населении отметки в 150 тысяч человек (а по некоторым оценкам полиции того времени, с учётом беженцев – под 200 тысяч) – было ясно, что уездный статус Царицын перерос по всем направлениям.

Однако, царское правительство отличалось большим консерватизмом и создание новой губернии не планировало. Поэтому Царицынская губерния – уже детище революционного периода, причём особенно заслуживает внимания тот поразительный факт, что губерния зародилась как бы сама собой, изнутри, а не приказом из столицы.

С лета 1918 года Царицын, оставаясь в руках Красной армии, постоянно находился на линии фронта. Белая армия осаждала город непрерывно и добилась-таки успеха, то есть взятия города, летом 1919 года. Ситуация в городе осенью-зимой 1918 года была для Красных очень сложной. Главное командование – Реввоенсовет и штаб 10-й Красной армии, оборонявшей Царицын, расположился на Московской улице, в доме №14.

В Царицыне дореволюционном здесь располагалось учебное заведение, городская Торговая школа (с 1908 года), а чуть позже – также Коммерческое училище и курсы бухгалтеров. Было это здание одним из самых красивых в городе, имело оно роскошную башенку, видную издалека. С началом Гражданской войны сюда въехал Сталин.

Более детально – в здании расположились кабинеты члена военного совета СКВО И.В. Сталина (хотя жил он в вагоне, припаркованном на путях у железнодорожного вокзала), командующего 10-й Красной армией К.Е. Ворошилова, А.И. Егорова, Л.Л. Клюева, членов РВС 10-й армии Е.А. Щаденко, В.И. Межалука, Д.И. Ефремова, Б.В. Леграна. Летом 1919 года, после взятия города частями Белой армии в здание въехали органы попроще: Саратовское отделение отдела пропаганды Особого совещания при Главнокомандующем ВСЮР и редакция газеты «Голос Руси». Уже потом, в 20-30-е годы в здании располагался Дворец Труда, Промбанк, Губсовнархоз и другие организации. Последнее его «назначение» – Эвакогоспиталь №2104, работавший здесь в войну, до 1942 года.

Положение фронта под Царицыном в октябре 1918 г.

 

Итак, по состоянию на сентябрь
1918 года Царицын – всё ещё уездный город Саратовской губернии. 7 сентября 1918
года собравшиеся на Московской, 14 Сталин, Минин и Ворошилов подписывают Приказ
№62. В приказе этом говорится:

Вот так, собравшиеся в Царицыне
местные командующие решили, что город теперь будет губернским. И стал он
таковым. Отменили ли Белые это решение? Формально они его никогда и не
признавали, однако губернским городом Царицын не перестал быть и во время
пребывания в городе Кавказской армии Врангеля. Белые признавали Царицын частью старой
Саратовской губернии, однако сам губернский Саратов оставался постоянно в руках
Красных, поэтому и всё, что было у Белых губернского (то есть те гражданские
власти, которые существовали) – всё равно базировалось в Царицыне. Таким
образом, город не утрачивал уже своего губернского статуса.

В дальнейшем, с окончанием
Гражданской войны, происходили разные изменения в составе территорий, относящихся
к Царицынской, а с 1925 года – к Сталинградской губернии. 16 мая 1920 года в
Царицыне проходит Губернский съезд советов. Город лежал в разрухе, его
население со 150 тысяч человек 1917 года упало до 87 тысяч. Само управление
губернией базировалось на тот момент не в Царицыне, а в Дубовке. Однако уже
тогда рассматривался вопрос о включении в состав Царицынской губернии
Астрахани, впрочем, тогда ещё решение принято не было.

Огромные изменения в составе
губернии происходят в апреле 1921 года. Тогда уже постановлением ВЦИК под
начала Царицына были переданы значительные земли, ранее входившие в состав
Области Войска Донского – Хопёрский, Усть-Медведицкий и 2-й Донской округа. Это
решение было обусловлено, конечно, не только хозяйственной целесообразностью,
но и желанием максимально ослабить казачий Дон, разделив бывшую Область Войска
Донского между двумя вновь созданными губерниями – Царицынской и Ростовской. Камышинский
же уезд наоборот, на время выбыл из состава Царицынской губернии.

Царицынская губерния, 1924 год

В 1928 году Сталинград на
несколько лет потерял свой губернско-областной статус. 21 мая 1928 года была
образована Нижне-Волжская область (менее чем через месяц преобразованная в
край), центром которой стал Саратов, а в состав огромного нового региона вошёл,
наряду с Астраханью и Сталинград. Сталинград стал центром Сталинградского
округа (с районами: Клетским, Дубовским, Сталинградским, Иловлинским,
Фроловским, Нижне-Чирским, Котельниковским, Калачевским, Красноармейским,
Ленинским и Средне-Ахтубинским). Это был последний случай, когда наш город стал
снова подотчётен Саратову. Через 4 года роли переменились.

Сталинградская область в предвоенный период. В состав области входит нынешняя Астраханская область. Входит и Камышин, но севернее Камышина территории, ныне входящие в состав Волгоградской области, принадлежат АССР Немцев Поволжья, которая будет ликвидирована в 1941 году

 

С 1932 года столицей
Нижне-Волжского края стал Сталинград, а Саратов – центром округа в составе
края. В 1934 году край был упразднён, возник Сталинградский край (с Камышином и
Астраханью, которая была отделена от Сталинграда только в декабре 1943 года, но
без Саратова в его составе), а с 1936 года – Сталинградская область. Этот
статус сохраняется за городом уже без изменений и по сей день.